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    探索創新產品糾偏和暫停機制

    2021-04-07 21:36:42 中國銀行保險報網  王麗娟

      《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》(以下簡稱《綱要》),闡明了國家戰略意圖、明確了政府工作重點。具體到金融科技領域,《綱要》在“加快數字化發展 建設數字中國”“建立現代財稅金融體制”“統籌發展和安全 建設更高水平的平安中國”等篇章都進行了闡述?偟膩砜,《綱要》不僅為金融科技的發展指明了方向,還提出了風險防范舉措。本期特邀中國銀行業協會研究部副主任王麗娟談談“十四五”規劃下,如何兼顧金融科技創新與風險防范。

      《綱要》指出,既要穩妥發展金融科技,又要完善現代金融監管體系,補齊監管制度短板。金融科技創新和風險防控的平衡成為了金融科技監管者和從業者的關注重點,也成為監管者和從業者今后的工作重點。

      對金融機構來說,一方面要通過運用金融科技手段,加快數字化轉型。數字化是大勢所趨,金融機構要堅定擁抱新技術,利用數字技術不斷提高金融服務水平和服務效率。同時,一些數字化布局起步較早、綜合實力較強的金融機構,也要充分發揮“頭雁”作用,加大對中小銀行的科技輸出,從而為整個行業的數字化轉型賦能。另一方面,金融科技創新要圍繞服務實體經濟實際需要展開!笆奈濉逼陂g,不管是科技強國還是數字中國的建設,都需要金融機構創新形式提供針對性的金融服務。如針對科技創新型企業,金融機構要充分利用科技手段,做好對科技創新企業風險的識別和管控,通過知識產權質押融資、科技保險等科技金融產品為科創企業提供針對性金融服務。

      對科技企業來說,一方面,要依法依規開展相關業務。近年來,隨著數字經濟的快速發展,個人數據隱私安全問題成為了社會首要關注點。為規范一些科技企業違規收集使用個人信息等違法行為,近期,國家網信辦等四部門聯合發布了《常見類型移動互聯網應用程序必要個人信息范圍規定》,要求科技企業收集個人信息必須依規依據,不得超范圍收集用戶個人信息。另一方面,應積極開放自身數據。當前,一些互聯網頭部平臺壟斷了消費者的行為數據,不利于數據的開放利用。為此,金融科技企業應結合自身實際,逐步開放自身在搜索、電商、社交等方面的數據,為后續數據的開發利用、金融科技的更深層應用提供支撐。

      對監管部門來說,一是應繼續完善現代金融監管體系!毒V要》指出,要構建與數字經濟發展相適應的政策法規體系。后續應按照金融科技的具體屬性,把所有的金融活動納入到統一的監管范圍,補齊監管制度短板。如針對大型金融科技公司,進一步完善對大型金融科技公司的監管框架,規范金融科技公司發展。二是應持續強化監管科技運用。面對金融科技發展中的挑戰,應積極利用科技手段優化金融監管模式,提升金融監管效率。三是做好金融科技創新的引導,探索建立創新產品糾偏和暫停機制。在前期開展“監管沙盒”試點的基礎上,可進一步擴容“監管沙盒”的試點項目和參與機構,及時評估金融科技創新項目的風險,對于風險過大項目及時采取糾偏和暫停等機制,確保金融創新的健康發展。

    (責任編輯:邱光龍 HF056)
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